黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),對(duì)健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制作出部署,提出健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制——構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系,健全新型基礎(chǔ)設(shè)施融合利用機(jī)制,推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,健全重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制等。這為信息通信業(yè)筑牢關(guān)鍵數(shù)字底座,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”,賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循。
“欲筑室者,先治其基。”中國(guó)式現(xiàn)代化,必然構(gòu)建于現(xiàn)代化的新型基礎(chǔ)設(shè)施之上。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)戰(zhàn)略布局,加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。一般來(lái)說(shuō),新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面。其中,信息基礎(chǔ)設(shè)施既是第四次工業(yè)革命的重要基石,也是支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的“賦能者”。國(guó)家發(fā)展改革委投資研究所副所長(zhǎng)盛磊認(rèn)為,信息基礎(chǔ)設(shè)施為數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算和分析提供了載體,在整個(gè)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中扮演著數(shù)字底座的角色,對(duì)于激活和釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值具有非常重要的支撐作用。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)了全球規(guī)模領(lǐng)先,為下一步深化改革夯實(shí)了基礎(chǔ)。目前,我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的5G和光纖寬帶網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”,網(wǎng)絡(luò)水平居全球前列;互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家頂級(jí)域名注冊(cè)量位居全球第一,IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)7.94億;物聯(lián)網(wǎng)在實(shí)現(xiàn)“物超人”的里程碑式跨越之后,持續(xù)在量上提升和質(zhì)上突破;算力總規(guī)模高達(dá)230EFlops,位居世界第二……以此為新起點(diǎn),數(shù)字新基建正在繪就波瀾壯闊的高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷。
“壹引其綱,萬(wàn)目皆張。”《決定》提出要構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系,無(wú)疑是信息通信業(yè)強(qiáng)基賦能的“關(guān)鍵一招”。打通信息“大動(dòng)脈”,激活發(fā)展“新動(dòng)能”,需要先謀而后動(dòng)的統(tǒng)一規(guī)劃,需要“建、用、研”的統(tǒng)籌推進(jìn)。信息通信業(yè)要在政策引領(lǐng)和標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)下,繼續(xù)適度超前布局建設(shè)5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快構(gòu)建全國(guó)一體化算力網(wǎng),打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為發(fā)展力,從而在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機(jī)。當(dāng)前,尤其要進(jìn)一步夯實(shí)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基石,統(tǒng)籌推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向5G輕量化、5G-A演進(jìn)以及6G研發(fā)創(chuàng)新,超前布局超高速光纖傳輸和下一代光網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大需求為牽引,構(gòu)建支持5G-A/6G、物聯(lián)網(wǎng)、算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)新一代信息技術(shù)為新型基礎(chǔ)設(shè)施注智賦能。
“為者常成,行者常至。”《決定》指出,健全新型基礎(chǔ)設(shè)施融合利用機(jī)制,推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,健全重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,為進(jìn)一步“建好”“用好”關(guān)鍵數(shù)字底座提供了方法論。盛磊指出,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造,無(wú)論是對(duì)于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都提供了一個(gè)巨大的潛力空間;推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,關(guān)鍵是要將數(shù)據(jù)的匯集、治理、應(yīng)用以及數(shù)據(jù)安全工作與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的改造同步進(jìn)行,軟件和硬件協(xié)同更新,真正發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化賦能作用。以4G/5G共建共享這一深化改革的“主動(dòng)仗”,樹(shù)立了重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)建設(shè)的新范式,為健全重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)機(jī)制率先交出了“通信答卷”。面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入“深水區(qū)”,信息通信業(yè)需要從政策牽引、資金支持、示范引領(lǐng)等方面健全融合利用機(jī)制,繼續(xù)深化融合應(yīng)用,驅(qū)動(dòng)千行百業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快新型工業(yè)化發(fā)展。與此同時(shí),深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而打造富有競(jìng)爭(zhēng)力的融合基礎(chǔ)設(shè)施,例如智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
乘改革東風(fēng),書(shū)奮進(jìn)新篇。信息通信業(yè)要以釘釘子精神抓好新型基礎(chǔ)設(shè)施改革措施的落實(shí),在夯實(shí)數(shù)字底座、深化融合應(yīng)用的新征程上,不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施整體謀劃和系統(tǒng)布局,統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等建設(shè),讓網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的成果在信息“大動(dòng)脈”中四處涌動(dòng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展源源不斷注入活力。
來(lái)源:人民郵電報(bào)
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