10月9日,《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》公開發(fā)布,引起社會各界廣泛關(guān)注。
10月10日上午,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用有關(guān)情況。國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在會上表示,《意見》是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要改革舉措,是中央層面首次對公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用進(jìn)行系統(tǒng)部署,是定規(guī)則、把方向的重大制度安排,是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)的重要一環(huán),釋放了鼓勵發(fā)展的鮮明政策導(dǎo)向,對數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用具有里程碑意義。
劉烈宏指出,《意見》聚焦破除公共數(shù)據(jù)流通使用的體制性障礙、機(jī)制性梗阻,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,兼顧效率和公平,從擴(kuò)大資源供給、規(guī)范授權(quán)運營、鼓勵應(yīng)用創(chuàng)新、營造良好環(huán)境、強(qiáng)化組織保障等方面提出了17項具體措施。
政策的主要創(chuàng)新點可以概括為“兩個著力、一個規(guī)范”。著力激發(fā)供數(shù)動力。公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用不足,主要矛盾在供給側(cè)?!兑庖姟访鞔_共享、開放和授權(quán)運營三種開發(fā)利用方式,對資源供給進(jìn)行體系化部署。著力釋放用數(shù)活力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等很多數(shù)據(jù)融合應(yīng)用場景中,公共數(shù)據(jù)不可或缺?!兑庖姟饭膭罡鞣嚼霉矓?shù)據(jù)開發(fā)更多產(chǎn)品,提供更好服務(wù),繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)。規(guī)范授權(quán)運營活動。授權(quán)運營創(chuàng)新性強(qiáng),亟需統(tǒng)一制度規(guī)則。《意見》要求建立公共數(shù)據(jù)資源登記制度、授權(quán)運營情況披露機(jī)制,提出監(jiān)督管理要求,確立了授權(quán)運營的制度規(guī)則框架。
劉烈宏進(jìn)一步指出,《意見》中還有不少改革創(chuàng)新舉措,可以為各地區(qū)各部門工作實踐提供政策依據(jù)和方向指導(dǎo)??梢灶A(yù)見,《意見》出臺后,能大幅激發(fā)供給動力和用數(shù)活力,進(jìn)一步釋放公共數(shù)據(jù)在賦能實體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費需求、拓展投資空間、提升治理能力中的要素作用。同時,也能引領(lǐng)帶動全社會數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用,為不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢提供堅實支撐。
“文件出臺后,預(yù)期將大幅擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源供給,進(jìn)一步激發(fā)全社會用數(shù)活力,擴(kuò)大社會有效投資,促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。” 劉烈宏說。
來源:中國日報網(wǎng)
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