制造業(yè)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基、富國(guó)之源。作為世界制造業(yè)規(guī)模最大、也是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家,我國(guó)正處于由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,必須把高質(zhì)量發(fā)展作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心和關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重”“要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí),發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用”。這些重要論述具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的反映,為我國(guó)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。我們要抓住制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“時(shí)間窗口”,厘清發(fā)展思路,把握基本原則,探索制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵特征
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,制造業(yè)興,則經(jīng)濟(jì)興、國(guó)家強(qiáng);制造業(yè)衰,則經(jīng)濟(jì)衰、國(guó)家弱。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)和制造業(yè)深度融合,形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。制造業(yè)發(fā)展必須順應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì),既要重“量”,更要重“質(zhì)”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”,明確了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、特征和方向。
其一,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是突破關(guān)鍵核心技術(shù)的高端化發(fā)展。突破關(guān)鍵核心技術(shù)、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的高端化發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵路徑。2018年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“要增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力”;2019年4月習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)進(jìn)一步指出,“把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置”。放眼全球,歐美國(guó)家之所以擁有強(qiáng)大的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力,主要是因?yàn)槠湓陉P(guān)鍵核心零部件、重要基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位。一國(guó)擁有的核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)決定著其在全球價(jià)值鏈中的位勢(shì),這也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。我國(guó)制造業(yè)整體上仍處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系的中低端環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值環(huán)節(jié)發(fā)展落后,高精尖產(chǎn)業(yè)占比不足。立足于快速發(fā)展的數(shù)智化時(shí)代,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),突破關(guān)鍵核心技術(shù),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新,推動(dòng)價(jià)值鏈由中低端向中高端攀升,實(shí)現(xiàn)更高的附加價(jià)值率和利潤(rùn)率,提升制造業(yè)的高端化水平,是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)突破的重要方向。
其二,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是促進(jìn)數(shù)實(shí)融合的智能化發(fā)展。當(dāng)前,世界主要國(guó)家都在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略布局,搶抓產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展先機(jī)。每一個(gè)時(shí)代在特定背景下都有擴(kuò)散最迅速、影響最深遠(yuǎn)的新技術(shù)。大數(shù)據(jù)、人工智能等作為當(dāng)前發(fā)展速度最快、影響最廣泛的數(shù)字技術(shù),加速推動(dòng)了制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2012年的11萬(wàn)億元增至目前的超50萬(wàn)億元。黨的二十大報(bào)告明確提出,“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”;黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》也進(jìn)一步提出,“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”“加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制”。對(duì)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而言,智能化為其提供了技術(shù)路徑。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,一個(gè)重要方向就是加速推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè),推動(dòng)制造業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而提升制造業(yè)的智能化水平。促進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略選擇,也是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化發(fā)展的應(yīng)有之義。
其三,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是可持續(xù)的綠色化發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出,“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”“必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,助力碳達(dá)峰碳中和”。在碳減排成為全球共識(shí)的背景下,產(chǎn)業(yè)的碳排放水平在很大程度上影響其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,低碳競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。制造業(yè)是節(jié)能減碳的主體,也是整個(gè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,既能為新能源發(fā)展提供創(chuàng)新和消納應(yīng)用場(chǎng)景,又能為節(jié)能減碳和污染治理提供技術(shù)設(shè)備支持,還能為高品質(zhì)生活提供綠色低碳產(chǎn)品。加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中,各個(gè)制造業(yè)部門(mén)需要提升能源使用效率、降低能源消費(fèi)強(qiáng)度,從而減少碳排放。同時(shí),制造業(yè)還要為全社會(huì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供技術(shù)和物質(zhì)支持。
關(guān)鍵要處理好幾對(duì)關(guān)系
我國(guó)制造業(yè)規(guī)模體量龐大、產(chǎn)業(yè)體系完備,擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既十分必要,也完全可能。高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)必須抓住重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、突破瓶頸,處理好幾對(duì)關(guān)系。
一是處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新產(chǎn)業(yè)培育的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)體系中扮演著重要角色;新產(chǎn)業(yè)是指應(yīng)用新技術(shù)發(fā)展壯大的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新生力量。目前,我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)體量大,占比超過(guò)80%。但新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段。如何改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域拓展空間,關(guān)系制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效。這就需要正確處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新產(chǎn)業(yè)培育之間的關(guān)系。一方面,直面我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的關(guān)鍵核心技術(shù)受限、高端人才匱乏、轉(zhuǎn)型資金欠缺等實(shí)踐難題,加大對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)使用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)的支持力度,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展,進(jìn)而健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度;另一方面,聚焦新一輪科技革命發(fā)展方向,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作,把科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力,培育壯大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備八大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來(lái)顯示、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能九大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不是要忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要堅(jiān)持“兩條腿”走路,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新產(chǎn)業(yè)培育壯大協(xié)同發(fā)展,通過(guò)進(jìn)一步完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,創(chuàng)造良好的數(shù)字生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
二是處理好制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)系。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)服務(wù)業(yè)的支撐,制造業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)能夠?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供支持;服務(wù)業(yè)或者通過(guò)助力制造業(yè)高附加值的形成,或者通過(guò)加速制造業(yè)的價(jià)值實(shí)現(xiàn),為制造業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),是產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值不斷提升的過(guò)程。一方面,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的骨干和核心,能夠用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新流程、新生產(chǎn)組織方式,提升制造業(yè)各環(huán)節(jié)和全過(guò)程生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性和科技含量。另一方面,大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。發(fā)展面向制造業(yè)全生命周期的新興服務(wù),找準(zhǔn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度服務(wù)制造業(yè)的嵌入點(diǎn),能夠促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合,提高產(chǎn)業(yè)附加值。
三是處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是產(chǎn)業(yè)鏈由中低端向中高端攀升的過(guò)程,需要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全之間的關(guān)系,以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡。一方面,安全可靠是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要特征,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。要抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制,全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。另一方面,統(tǒng)籌考慮技術(shù)創(chuàng)新與信息安全。在推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),加強(qiáng)信息安全管理并防止關(guān)鍵技術(shù)外泄,特別要注意新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的新安全隱患問(wèn)題。此外,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,推行綠色制造技術(shù),減少對(duì)環(huán)境的影響,這也是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的必要條件。在推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,必須正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,有針對(duì)性地解決突出問(wèn)題,把當(dāng)前關(guān)鍵核心技術(shù)突破和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全放在重要位置,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
探索切實(shí)有效的實(shí)踐路徑
站上新起點(diǎn),我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需多頭并進(jìn),兼顧增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)以及培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),探索切實(shí)有效的實(shí)踐路徑,把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展全過(guò)程。
第一,健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制,向高端制造轉(zhuǎn)型。制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)制造業(yè)向高端制造轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制。一是統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對(duì)于制造業(yè)發(fā)展而言,突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)刻不容緩,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。既要加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究,加大研發(fā)投入,加速科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)制造領(lǐng)域的創(chuàng)新水平,還要在完善新型舉國(guó)體制、加快布局實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目、發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中組織作用的同時(shí),進(jìn)一步突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的合理布局。以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,加快完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局,科學(xué)規(guī)劃重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件自主保障。三是構(gòu)建有利于基礎(chǔ)研究的體制機(jī)制。持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入,提高科技支出用于基礎(chǔ)研究的比重,持續(xù)完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制。支持基礎(chǔ)研究選題多樣化,鼓勵(lì)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值的基礎(chǔ)研究,不斷開(kāi)辟新的認(rèn)知領(lǐng)域并尋求新突破。
第二,健全促進(jìn)數(shù)實(shí)融合制度,向數(shù)智制造轉(zhuǎn)型。這是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)力點(diǎn)。一是加大以5G、大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入。加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)設(shè)備智能化升級(jí)的支持力度,促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的聯(lián)通與共享,充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值;進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、銷售、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用,進(jìn)而提升制造業(yè)生產(chǎn)效率,推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)模式創(chuàng)新。二是提升制造業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新水平。數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是大勢(shì)所趨。既要通過(guò)提升數(shù)字服務(wù)水平、豐富數(shù)智人才培育舉措、完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系等,加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的支持力度,又要進(jìn)一步加強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化資源投入,借助5G、大數(shù)據(jù)等新一代數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用來(lái)激發(fā)制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效需求,進(jìn)而推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化協(xié)同創(chuàng)新。加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,重塑傳統(tǒng)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì),形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,利用數(shù)智技術(shù),促進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展。
第三,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,向綠色制造轉(zhuǎn)型。一是構(gòu)建制造業(yè)綠色低碳發(fā)展體系。綠色低碳發(fā)展是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。一方面,加快傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)等方面加快傳統(tǒng)制造業(yè)的工藝流程升級(jí)再造,實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)品向高端、智能、綠色以及融合方向升級(jí)換代,形成品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力的綠色制造供給體系。另一方面,聚焦制約新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸環(huán)節(jié),加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。同時(shí),對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前瞻性布局,進(jìn)一步聚焦“雙碳”目標(biāo)下能源革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,謀劃布局氫能、儲(chǔ)能、生物制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化和綠色化深度融合。數(shù)字化本質(zhì)上追求的是精益生產(chǎn)和智能制造,強(qiáng)調(diào)通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)降本增效;綠色化本質(zhì)是清潔生產(chǎn)和效率提升,強(qiáng)調(diào)以更少的能耗和排放來(lái)實(shí)現(xiàn)同樣或者更大的價(jià)值產(chǎn)出。促進(jìn)數(shù)字化和綠色化的融合能夠在推動(dòng)制造業(yè)向綠色制造轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮疊加效應(yīng)。要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字技術(shù)在提高資源利用效率、管理效能、環(huán)境效益等方面的賦能作用,加速傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展;在重點(diǎn)制造領(lǐng)域的生產(chǎn)制造全流程中,進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新“數(shù)字技術(shù)+綠色低碳”典型應(yīng)用場(chǎng)景,提高全要素生產(chǎn)率。三是促進(jìn)綠色制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有效結(jié)合,在綠色低碳制造領(lǐng)域深入推進(jìn)服務(wù)型制造,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的綠色制造服務(wù)體系。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)利用自身在綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、綠色供應(yīng)鏈管理和清潔生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn),從提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí);積極培育專業(yè)化綠色低碳公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)推廣綠色智能制造解決方案和碳中和解決方法,提供綠色診斷、研發(fā)設(shè)計(jì)、集成應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和評(píng)價(jià)認(rèn)證等服務(wù),助力制造業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
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